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El borrador recientemente publicado de la Ley CLARITY, una legislación importante destinada a regular el mercado de las criptomonedas, ha desencadenado una oleada de críticas por parte de los partidarios de la comunidad.
Inicialmente, el proyecto de ley estaba destinado a incluir protecciones para los desarrolladores. Sin embargo, los comentarios de expertos sugieren que abre la puerta a la continuación de la persecución de los desarrolladores y refuerza las medidas de vigilancia para los usuarios de software no custodio.
El borrador de la ley de estructura del mercado de criptomonedas carece de protecciones esenciales
El experto en mercados Ryan Adams destacó otro problema clave en el proyecto de ley de criptomonedas, afirmando que si los bancos logran eliminar las disposiciones de rendimiento de stablecoins en la Ley CLARITY, indicaría que el Senado está priorizando los intereses de los bancos sobre los del público en general.
Las preocupaciones de Adams fueron compartidas por varios usuarios, quienes opinaron que la estrategia parece orquestada para permitir que los bancos se beneficien controlando cómo se gestionan y distribuyen los rendimientos.
Un informe independiente de The Rage refuerza estas preocupaciones, detallando cómo el borrador propuesto incluye supuestas protecciones para desarrolladores que pueden ser insuficientes. Notablemente, faltan salvaguardas contra las rigurosas implicaciones de la Ley de Secreto Bancario (BSA) para las carteras autónomas.
Además, el borrador sugiere posibles aplicaciones a la financiación descentralizada (DeFi) que podrían facultar a las agencias para implementar regulaciones similares a la Regla de Viaje, junto con medidas contra el blanqueo de dinero (AML) dirigidas a interfaces web y firmas de análisis de blockchain.
Según el informe, el Senado ya ha recibido 137 enmiendas al borrador antes de su revisión, programada para el 15 de enero. También se incluye una versión revisada de la Ley de Certidumbre Regulatoria de Blockchain (BRCA), que se considera vital para proteger a los desarrolladores.
Lagunas en la BRCA
Aunque la BRCA ofrece exenciones bajo las regulaciones de lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo, sigue dejando a los desarrolladores vulnerables a la rendición de cuentas por las acciones de los usuarios que utilizan su software.
La BRCA establece que los desarrolladores "no controladores" -definidos como aquellos sin control unilateral sobre transacciones de activos digitales– no serán categorizados como transmisores de dinero bajo las leyes relevantes. Sin embargo, esto solo alivia ciertos cargos y no evita la responsabilidad penal para aquellos cuyo software es mal utilizado.*
La senadora pro-criptomonedas Cynthia Lummis comentó sobre este aspecto de la BRCA, indicando que mantiene todas las protecciones de lucha contra el blanqueo de dinero necesarias, lo que implica que, a pesar de cualquier aspecto positivo, la rendición de cuentas sigue siendo una amenaza latente para los desarrolladores.
Al mismo tiempo, la "Ley para conservar tus monedas" dentro del borrador incluye disposiciones que afirman que las agencias federales no pueden prohibir la autoguarda de activos digitales. Sin embargo, disposiciones adicionales establecen que este derecho no evita la aplicación de leyes relacionadas con la financiación ilícita, lo que deja lagunas para la intervención del gobierno.
Los intentos anteriores de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de imponer una regla de corredor que clasificaría los servicios de finanzas descentralizadas como intermediarios que requieren informes han sido coreados en el borrador actual.
Esta vez, el Comité de Banca del Senado parece estar inclinándose hacia un enfoque regulatoriosimilar, con el objetivo de brindar orientación sobre el cumplimiento de la BSA y las regulaciones de lucha contra el blanqueo de dinero para "protocolos de finanzas descentralizadas no descentralizadas", lo que genera preocupaciones sobre las implicaciones para los desarrolladores de criptomonedas que mantienen y actualizan protocolos.
Preocupaciones sobre la privacidad aumentan
Según las nuevas secciones, el Comité de Banca del Senado introduce un concepto denominado "Capas de aplicación de Libro Contable Distribuido", que el informe afirma invita a la inspección y crea obligaciones de cumplimiento para las aplicaciones de software que permiten a los usuarios interactuar con protocolos de finanzas descentralizadas.
Las disposiciones también obligan al Tesoro a desarrollar mecanismos de supervisión adicionales para mitigar la exposición a riesgos de financiación ilícitaidentificados a través de herramientas de análisis de libros contables distribuidos, lo que garantiza efectivamente que las transacciones de criptomonedas sigan bajo estrecha vigilancia.
Como está actualmente, la falta de protecciones sólidas para los desarrolladores y usuarios involucrados en tecnologías que mejoran la privacidad en este borrador sugiere que la propuesta del Senado para la estructura del mercado no hará mucho para proteger a los desarrolladores no custodios.
En cambio, aumenta su vulnerabilidad a la supervisión gubernamental y la vigilancia de los usuarios. En última instancia, estos desarrollos presentan un desafío significativo para los usuarios y desarrolladores de software de privacidad.
Imagen destacada de DALL-E, gráfico de TradingView.com